市貝町議会 2023-01-12 01月26日－01号
今回の一部改正は、人口減少、超高齢化社会の進展など社会経済情勢の変化を見据え、多様化・複雑化する行政課題や町民ニーズに応じた施策を効果的に実行するため、また、本町では、サシバをまちづくりのシンボルと位置づけており、特色のある施策を展開するため、行政機構の見直しを行い、今年の４月１日から新機構とするものでございます。 それでは、改正になる課につきまして、順を追ってご説明申し上げます。
今回の一部改正は、人口減少、超高齢化社会の進展など社会経済情勢の変化を見据え、多様化・複雑化する行政課題や町民ニーズに応じた施策を効果的に実行するため、また、本町では、サシバをまちづくりのシンボルと位置づけており、特色のある施策を展開するため、行政機構の見直しを行い、今年の４月１日から新機構とするものでございます。 それでは、改正になる課につきまして、順を追ってご説明申し上げます。
主な課題としましては、やはり人口減少やコロナ禍による乗車人員の伸び悩みがございます。 そして、採算の確保、車両・設備の老朽化、さらには、運転士等の人材確保などが挙げられております。 利用促進と収支改善に向けた取り組みとしましては、定時性・速達性を生かしたロケーションシステムの導入、カードと連携したタッチ決済システムの導入、さらに、上下分離方式の導入検討を行っている状況でありました。
本委員会は付託された陳情受理番号８「民主主義・立憲主義の基盤である思想・良心の自由、請願権等を守る為の陳情」の審査と、委員から要請のあった企画調整課、産業振興課所管の事務調査について、当面する様々な課題の到達状況や、解決すべき問題等について、議会と執行部の共通認識を深めるために委員会を開いたものであります。 まず初めに、陳情受理番号８の審査結果について報告します。
次に、今後の旧粟野中学校の有効な活用と課題についてでありますが、映画やドラマのロケ素材としての活用を継続していくことに加えまして、文化・芸術活動の拠点としても活用することにより、学校全体のさらなる活用を図ってまいります。
まず、農業経営を支援する補助制度についてでありますが、農業を取り巻く環境は、高齢化や後継者不在による担い手不足、農業所得の低下や資材・肥料の高騰など課題が山積をいたしております。 国・県・市では、課題に対して様々な対策を実施しており、補助事業はその一つとして、資金面を補助することで農業者の経営を支援するものであります。
限られた財源で、これらの課題に的確に対応していくためには、それぞれの課題の本質を見極めながら、事業目的を明確化するとともに、「最少の経費で最大の結果」となるよう、最も効果的な手法を選択していくことが重要であり、現在、こうした考えのもと、来年度予算の編成作業を進めているところであります。
さて、３月議会において私も質問いたしましたデジタル田園都市国家構想の実現とも関係するんですけれども、特に重点的に取り組む事項といたしまして、地方の社会課題解決、デジタル基盤の整備、デジタル人材の育成・確保、誰一人取り残されない取組の４つと思われます。
福島県浪江町では、一般社団法人まちづくりなみえに委託して、平成30年４月から町内に地域づくり専門員を配置して、震災後、帰還し、居住を始めた皆様間につなぐ町内コミュニティーである自治会を再生し、課題解決に向けた取組支援を行っていました。取組や状況や地域情報をインターネットで配信し、広報活動を行っていました。 ５、調査の意見と提言。
次に、農作物や加工品の芳賀町ブランドづくりの推進につきましては、今年の６月議会定例会において、山口菊一郎議員からの一般質問にありました農業支援についてで説明した内容と変更となる部分はありませんが、現在の状況や課題について答弁をいたします。
持ち帰り学習とは、学校及び家庭でもタブレット端末を活用し、子供たちが様々な課題を解決するために必要な力を身につけることを目指しています。これからの情報社会を生き抜くための情報スキルを身につけるきっかけにもつながるものです。
(3)は地域包括ケアシステムの推進の現状と課題と対応ですが、この現状については、地域包括支援センターが中心となった地域ケア会議、それと地域住民の方を中心とした協議体から課題の把握や解決に向けた意見の集約を今行っておりまして、いただいた意見の中から、実現可能なものから具体的に取り組んでおります。
県版推進計画の策定に当たりましては、本市も現状や課題を情報提供して、県版推進計画策定の参考となるよう連携に努めております。 また、適宜国や県における進捗状況や令和３年度に県教育委員会から指定されて県のモデルとなった２つの自治体の取組内容、国の先進事例における成果と課題の情報を提供していただくなど、来年度以降の部活動指導者地域移行が適切に進められるよう、県や他の自治体と連携を図っております。
さらに放課後児童クラブなどについても、支援員の課題、待遇や人材不足、閉所時間の課題、フルタイムで働く保護者のライフスタイルにずれがあるようなこともございまして、町としては、これらについても真剣に考えていきたいと思いますので、教育長が所管でございますので、教育長に再質問をしていただければありがたいというふうに思っています。 続きまして、２点目の観光資源についてお答えいたします。
不登校につきましては、本市におきましても、児童生徒指導上の課題であると考えております。教職員が定期的に家庭訪問をしたり、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーなどの専門家と連携したりして、児童生徒の社会的自立に向け支援しております。
(2)畜産ふん尿や落葉等の肥料化の課題について。 (3)畜産ふん尿や落葉等の肥料化の今後の取組について。 (4)下水汚泥の肥料化の課題と今後の取組について。 (5)耕畜連携による特殊肥料の流通の現状について。 (6)耕畜連携による特殊肥料の流通の課題について。 (7)耕畜連携による特殊肥料の流通の今後の取組について。 (8)畜ふん尿等のバイオ発電利用の課題と今後の取組について。
(4)実証事業が実現する可能性についてでありますが、プラスチックリサイクルにおいては、リサイクル手法の確立、それから環境負荷の軽減、そして費用負担の増加といった課題があります。 今回、この実証事業を行ったことによって回収したプラスチックのごみの成分分析を行って、リサイクルによる課題を検討することとしております。
その後に課題と今後の対応みたいなことも、それぞれ書かれていて、これは非常にいいなというふうに思いましたけれども、本市は、まだ公表はしていないかと思いますが、今後の公表予定についてお伺いいたします。 ○議長（松田寛人議員） 答弁を求めます。 企画部長。
本計画は、第２次那須塩原市総合計画前期基本計画の計画期間が令和４年度に終了するため、社会経済環境の変化や本市の状況と課題などを踏まえ、令和５年度から令和９年度までの５年間の本市が進むべき方向性を明確にし、将来像を実現することを目的として策定するものであります。 よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願いいたします。 ○議長（松田寛人議員） 説明が終わりました。 本案について質疑を許します。
鹿沼市では、令和４年３月に「鹿沼市地域公共交通計画」を策定し、６カ年計画で地域公共交通の課題に取り組んでいます。 しかしながら、その計画は、ＩＣＴを活用したスマートシティの構想や、今後課題となる交通空白地に対する具体的な計画が策定されていません。 市民からの要望や実情、今後の社会動向の変化に対応していくため、次のとおり提言いたします。